Este projeto decorre das conclusões do estudo longitudinal realizado por uma equipa do DINAMIA’CET-Iscte para a EAPN ao longo de dez anos – Barómetro do Observatório de Luta Contra a Pobreza na Cidade de Lisboa – e que culminou com a publicação, em 2022, do livro Uma imensidão de vidas – dez anos de percursos de pobreza em Lisboa. Uma das conclusões apontava para a necessidade de se conhecerem e avaliarem “projetos suscetíveis de provocarem ruturas com a situação existente e com as tendências de desenvolvimento “instaladas,” conduzindo às mudanças no sentido da construção de formas alternativas de luta contra a pobreza e exclusão social.” O referido estudo identificava quatro das referidas cinco áreas como críticas para a quebra ciclos de pobreza, elencando alguns aspetos chave para cada uma dessas áreas. Neste enquadramento global, e ainda segundo as especificações do Caderno de Encargos, importa cumprir o seguinte plano de atividades: 1.        Sinalizar respostas comunitárias, em diferentes áreas, cuja vertente de atuação seja o combate à pobreza e exclusão social na cidade de Lisboa; 2.       Identificar e caraterizar Boas Práticas no combate à pobreza e exclusão social em Lisboa; 3.       Apresentar critérios que possam configurar o que se entende por “Boas Práticas” no combate à pobreza e exclusão social na cidade de Lisboa, considerando as perspetivas e propostas das: a.      organizações que promovem intervenções de combate à pobreza; b.      pessoas visadas pelas intervenções de combate à pobreza e exclusão social. 4.      Compreender os fatores de sucesso e os fatores de risco de 5 Boas Práticas identificadas e o seu historial biográfico. 5.       Divulgar percursos de inclusão social das pessoas em situação de pobreza e exclusão social, através de 5 narrativas digitais. 7.      Construção de uma Infografia sobre o que pode ser considerado uma “Boa Prática” em projetos de combate à pobreza e exclusão social.

Esta pesquisa iniciada em 2011 conta com três vagas de entrevistas concretizadas (a primeira em 2011, a segunda em 2014 e a terceira em 2017), possibilitando seguir neste período de tempo um painel de 47 pessoas que se encontravam em situação de vulnerabilidade e produzir três relatórios que contribuíram para uma compreensão aprofundada dos processos sociais em jogo através da interpretação e (re)construção das trajetórias de vida destas pessoas. Tal como na Fase III, o objetivo central do Barómetro nesta Fase IV assenta na compreensão dos processos que acentuam ou quebram ciclos de vulnerabilização, por via da análise do acesso e da apropriação de recursos disponibilizados pelas políticas públicas, mas também dos recursos individuais e das capacidades de projeto das pessoas que constituem o painel. Tendo por base as noções de tempo e mudança, importa: - Descrever o tipo de mudança que ocorre, em quem e no quê, em que momento e em que contexto, identificando-se os aspetos essenciais e as inter-relações entre eles; - Analisar de que forma e porquê as mudanças ocorrem, verificando como os indivíduos se posicionam no momento presente, (re)interpretam a sua trajetória de vida e projetam o seu futuro, e que recursos individuais e sociais são mobilizados face às oportunidades que lhes são oferecidas/negadas; - Interpretar a natureza e o sentido destas mudanças.

Uma equipa tem conduzido, desde 2011, um estudo longitudinal, com uma abordagem qualitativa - Barómetro de Pessoas em Situação Vulnerável - no âmbito da Luta Contra a Pobreza no Observatório da Cidade de Lisboa, promovido pela EAPN Portugal. Com três conjuntos de entrevistas, foi possível acompanhar o mesmo grupo de pessoas em situação de vulnerabilidade ao longo do tempo, atendendo aos objetivos de pesquisa, especificamente: detectar processos de vulnerabilidade em relação a diferentes perfis de pobreza e suas repercussões no caminho da vida; analisando recursos individuais e disposições de ativação destinadas a construir autonomia económica e de vida; e avaliar o impacto das dimensões socioeconómicas, políticas e institucionais subjacentes à produção de recursos e as oportunidades concedidas aos sujeitos. Os critérios de seleção dos entrevistados basearam-se em dois eixos: perfis de vulnerabilidade que outros estudos demonstraram predominar na cidade de Lisboa com a visão de compreender a diversidade de situações e avaliar o impacto das políticas sociais em termos de características de situações de vulnerabilidade; e o eixo territorial, onde duas áreas em Lisboa foram identificadas devido aos índices socioeconómicos mais altos e diferentes em termos de índice de envelhecimento e juventude e tipo de habitação. Dado estes três eixos, uma distribuição de perfil foi obtida da seguinte forma: trabalhadores pobres e desempregados; cuidadores informais femininos; idosos em condições vulneráveis, incapazes de trabalhar devido a doença e não afiliados.

Este estudo teve dois objetivos centrais: por um lado, situar num horizonte temporal de médio prazo (até 2030) as transformações económicas, sociais e políticas que enquadram os movimentos populacionais de emigração e de imigração, tanto num contexto internacional como no contexto nacional, por outro lado, apoiar a elaboração de estratégias de intervenção e a reformulação das estruturas orgânicas do Alto Comissariado para as Migrações.   Identificaram-se as principais forças motrizes que estruturam as mobilidades populacionais, clarificaram-se as variáveis transversais ao desenvolvimento económico e social e colocou-se em discussão os diferentes cenários para Portugal em termos de migrações. Através do levantamento e análise de diferentes estudos nacionais e internacionais, sistematizaram-se vários tipos de cenários, identificaram-se algumas das variáveis-chave estruturadoras dos fenómenos de mobilidade, nomeadamente nas dimensões económica, social e política e apresentaram-se os principais dados existentes sobre a volatibilidade dos fluxos de entrada e saída. As tendências prospetivas cruzam esta informação com os resultados da consulta a informadores privilegiados sobre as principais incertezas estruturantes que se colocam no futuro das migrações até 2030 e as duas principais tendências sobre a mobilidade em Portugal em termos de fluxos de entrada e saída.

Propomos uma abordagem comparativa internacional para submeter-se à mesma inquirição os bairros afetados por mudanças, por hipótese, cujas causas são comparáveis ??(globalização, metropolização, transformação dos governos nacionais e locais), mas também as consequências em termos de efeitos sociais e mudança. As relações entre resiliência e resistência nesses quatro bairros urbanos da Europa Central serão estudadas com base nas práticas dos residentes e dos usuários, em que consideramos menos a lógica tradicional do "distrito trampolim" do que a existência de esferas da vida, pertences e usos que vão muito além do bairro, e podem ser descritos como "sócio-esferas", e ser entendidos através da noção de "cenas". A análise será baseada em entrevistas sobre o curso de vida de indivíduos e famílias que vivem no bairro no momento da pesquisa, e particularmente aqueles que lutam para se manter desenvolvendo estratégias residenciais (de acordo com a lógica família, amigos, profissionais), bem como aos indivíduos e famílias cuja presença no espaço público e seu apego ao território (manifestado pelas atividades e práticas de certos lugares) expressam e sustentam o desejo de terem um apelo gratuito. O objetivo de "ficar na cidade" é, portanto, a espinha dorsal do inquérito a 4 distritos centrais das principais cidades europeias: Paris, Bruxelas, Lisboa e Viena. Essas entrevistas, 240 em número (60 por zona), serão complementadas por observações baseadas no local, baseadas em sistema, na medida em que ofereçam capturas de resistência / resiliência. Os "sistemas de lugares" assim elaborados são combinados com "sistemas de ligação" que permitem descrever a hospitalidade da área de recepção, as suas comodidades e a possibilidade de algumas famílias pobres permanecerem no centro da cidade, apesar de, e talvez por causa da metropolização.

Uma equipa tem conduzido, desde 2011, um estudo longitudinal, com uma abordagem qualitativa - Barómetro de Pessoas em Situação Vulnerável - no âmbito da Luta Contra a Pobreza no Observatório da Cidade de Lisboa, promovido pela EAPNPortugal. Com três conjuntos de entrevistas, foi possível acompanhar o mesmo grupo de pessoas em situação de vulnerabilidade ao longo do tempo, atendendo aos objetivos de pesquisa, especificamente: detectar processos de vulnerabilidade em relação a diferentes perfis de pobreza e suas repercussões no caminho da vida; analisando recursos individuais e disposições de ativação destinadas a construir autonomia económica e de vida; e avaliar o impacto das dimensões socioeconómicas, políticas e institucionais subjacentes à produção de recursos e as oportunidades concedidas aos sujeitos. Os critérios de seleção entrevistados basearam-se em dois eixos: perfis de vulnerabilidade que outros estudos demonstraram predominar na cidade de Lisboa com a visão de compreender a diversidade de situações e avaliar o impacto das políticas sociais em termos de características de situações de vulnerabilidade; e o eixo territorial, onde duas áreas em Lisboa foram identificadas devido aos índices socioeconómicos mais altos e diferentes em termos de índice de envelhecimento e juventude e tipo de habitação. Dado estes três eixos, uma distribuição de perfil foi obtida da seguinte forma: trabalhadores pobres e desempregados; cuidadores informais femininos; idosos em condições vulneráveis, incapazes de trabalhar devido a doença e não afiliados.

Este projeto procurou recolher, analisar e fornecer um conjunto detalhado de informações sobre os projetos financiados pelo "Programa de Desenvolvimento Comunitário para a Mouraria", visando uma análise integrada do PDCM, sua implementação e funcionamento, bem como os objetivos alcançados nesta fase de trabalho: "a análise individual e comparativa deve se concentrar em cada projeto em relação à realização dos objetivos propostos e a contribuição de cada um deles para os resultados de cada e cada eixo em relação aos objetivos gerais do PDCM ".

Project goals: To continue the external evaluation of the Municipal Mediators project, in the municipalities that renewed the protocols. The pilot project started in September 2009. The methodology favoured a qualitative approach, complemented by a more extensive and quantitative approach, focusing on techniques for collecting information semi-directive interviews, the application of a questionnaire survey and a balance of competences. The treatment of the collected original information was done through analysis of content and statistical treatment, while all the documentation available was subject of documentary analysis.